“数字卢布”来了！俄罗斯CBDC测试计划明年初上路

愈来愈多国家正对发行央行数位货币(CBDC)跃跃欲试。《路透》报导，俄罗斯央行(CBR)总裁ElviraNabiullina周二表示，俄罗斯将在2022年初推出“数位卢布”平台原型并展开测试，然后再视乎试行情况，对“央行应否发行数位货币”做出最终决策。

同时，俄罗斯国会将着手进行必要的修法，以便为数位货币上路做准备。据当地媒体《Izvestia》报导，国会下议院金融市场委员会(StateDumaCommitteeontheFinancialMarket)主席AnatolyAksakov透露，伴随央行开始测试CBDC，国会将立刻展开修法。

他表示，至少有八部联邦法和五部基本法必须因应“数位卢布”上路而进行修订，包括《民法典》(CivilCode)、《租税法典》(TaxCode)、《预算法典》(BudgetaryCode)、《行政法典》(AdministrativeCode)在内。修法内容将涉及多个领域，例如，俄罗斯央行发行新型流通货币的权力及将其作为支付手段的适法性等。

报导指出，俄罗斯央行的“数位卢布”计画将分数个阶段执行，第一阶段是推出数位形式货币。新型数位货币的试行网络规模，也将从12家银行开始并逐步扩大。

俄罗斯央行已召集金融业者组成一个团体，协助其检测CBDC，其中包括俄罗斯联邦储蓄银行(SberBank)和俄罗斯外贸银行(VTB)等两家国有银行，以及TinkoffBank等大型私有银行。莫斯科银行(BankofMoscow)、Transneftbank、Gazprombank、Promsvyazbank、罗斯银行(Rosbank)、AkBarsBank、Dom.RF、SKB-Bank、TKB和Soyuz等，则都在“数位卢布”试行计画参与名单中。

随着比特币(BTC)等加密货币日渐普及和现金使用量逐渐下降，全球多国央行已开始研究发行CBDC的可行性，如欧洲央行(ECB)和中国人民银行(PBoC)等。俄罗斯央行在2020年底公布CBDC发展策略，但俄罗斯银行协会(AssociationofRussianBanks)今年1月对此提出批评，称央行的“数位卢布”计画可能带来网路安全与诈欺风险。