大河报·大河客户端记者 田育臣 摄影 吴国强 实习生 岳海关
8月10日以来，大河报·大河客户端记者持续关注的“郑州非法驾校”问题，引发社会广泛关注。8月14日，新密市民芦先生致电记者称，他儿子与女婿均是聋哑人，今年2月，郑州一家驾校专招聋哑人，每人交3600元，即可学车拿驾照。二人交了钱，但体检关都过不了，驾校一直不愿退全款。
8月15日，在大河报记者与郑州二七区运管所协调下，双方达成退款协议，该驾校将每人退还2800元。聋人能否考驾照?郑州哪里有专门针对残疾人的驾校?哪些残疾人可以考驾照?
◆承诺交钱即可考证，俩聋哑人体检时卡壳
芦先生告诉记者，今年年初，儿子与女婿通过聋哑人的交流微信群，得知郑州京广路与南屏路交叉口的鸿通驾校内，专门招收聋哑人学员，通过正规的驾校培训，可以顺利拿到驾照。“我当时也不太相信，但这俩孩子自尊心强，也希望能和其他正常人一样，考个驾照能开车。”于是，二人便从新密赶至郑州，到该驾校报了名。
芦先生说，当时，该驾校承诺，聋哑人在驾校学车，学校管吃管住，专门找了会手语的教练，教大家学车。而学员最多时达100多个，来自全国各地，全是聋哑人。儿子和女婿每人向学校交了3600元准备学车。但是，二人刚体检完，在郑州车管所体检复查时，体检不合格被退了回来。他们后来发现，几乎所有人均达不到体检要求，被退回。
“驾校的学员全是聋哑人，戴上助听器也达不到‘两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向’的要求，咋可能申领到驾驶证?”芦先生说，按照公安部颁发的《机动车驾驶证申领和使用规定》，两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件的，才可以申领驾驶证，而包括二人在内的几乎所有学员，带上助听器也不符合要求。
◆驾校场地属租借，只愿退还1300元
因体检不过关，该驾校从今年4月开始停止了练车。芦先生觉得上了当，便要求对方退钱，但驾校负责人闫先生一直说“正在想办法”，不知不觉到了8月份。芦先生介绍，闫先生也是个聋哑人，平时用手语，交流起来十分不便。这段时间，他多次找闫先生，却一直找不到人。最终，他通过鸿通驾校的负责人找到了闫先生，但闫先生只愿退还1300元。
8月15日，大河报·大河客户端记者见到了芦先生拿来的两张收据单，该单据显示，收款人为闫先生，金额3600元，上面还有个名为“郑州市听障残疾人驾驶员培训基地”的红章，印章上还刻有“QQ/微信39XXX62”等字样。
之后，记者专门来到了鸿通驾校，该驾校的西侧有一排简易房，最北侧的简易房还遗留着“聋人报名处”的牌子，但房门一直锁着，看上去很长时间没人来过了。
鸿通驾校的负责人朱先生表示，该驾校从今年4月已停止招生了。2017年4月，在河南省聋人协会牵线下，闫先生提出与该驾校合作办一个“聋人驾校”，专门对聋哑人开展驾驶证培训。该学校的具体运作，由闫先生负责，而鸿通驾校只需提供场地与教练，最终闫先生会支付鸿通驾校一定的租金，聋哑人学员可以利用鸿通驾校的资质参加考试。“钱全是他(闫先生)收的，学员的吃住和组织，都是由他负责，他们租了驾校的场地。”朱先生说。
◆经记者多方协调，驾校将退每人2800元
“聋人驾校”为啥会关停呢?闫先生授权在鸿通驾校负责“聋人驾校”的郭校长说，去年，学员前往郑州车管所指定的医院体检即可。但是，从去年年底开始，郑州车管所要求学员增加体检复查，“可能医院体检程序不规范，不太严格，车管所体检复查却十分严格。”因此，才导致聋哑人学员在听力上不过关。
“他(闫先生)在全国多个省份都招了代理，聋哑人都可以在郑州参加驾培，包吃包住。”郭校长介绍，“聋人驾校”体检环节出问题后，该驾校只能暂停培训。这是，不少学员开始要求驾校退全款，但因学员们在体检、吃住等上面已花了一些费用，闫先生只愿退还一部分费用。因此，学员与闫先生之间出现了分歧。期间，鸿通驾校也进行过多次的协调。
对此，郑州二七区运管所所长刘先生表示，今年年初，他们也接到了多名市民对这一问题的投诉。经该运管所与鸿通驾校的协调，截至目前，闫先生已与20余人达成了退款协议，并顺利拿到了退款。
“芦先生的问题，鸿通驾校也会积极与他(闫先生)协调，我承诺，给你们每人退3000元左右，若闫先生退得少，我们给你再补一点。”朱先生说，毕竟芦先生的家人吃住、体检都产生一定费用，退还全款的可能性不大。
8月15日晚，记者从芦先生处获悉，他与闫先生达成了一致，将给他每人退还2800元。而芦先生也接受了这一退款金额。
◆洛阳对残疾人考驾照补助1500元
聋人到底能否考驾照?对此，郑州车管所有关负责人介绍，按照《机动车驾驶证申领和使用规定》，对聋哑人而言，若耳聋患者未全聋，还剩一部分残余听力，佩戴了助听设备，两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向的话，是可以申领驾驶证的。但若是完全失去了听力的残障人士，是无法申请驾驶证的。“即使拿了驾照，若耳朵听不到任何声音，在路上开车是非常危险的。”
记者了解到，其实，聋人考驾照，在国内一些大城市已经开展多年。如曾演出“千手观音”的残疾人舞蹈演员邰丽华，2010年就是北京市首次C5驾照考试通过的4名残疾人之一。此外，广东、山东、河北、四川等省的多个城市，对残疾人考驾照给予一定的政策倾斜，每人会给予1000~2000元不等的补助。
我省是否对残疾人考驾校也有补助?对此，省残联工作人员介绍，从全省层面来说，并未相关补助政策。但记者了解到，省内一些个别城市，也出台了对残疾人考驾照的补助政策。8月15日，记者采访了解到，郑州市目前暂未出台类似政策;而洛阳市对残疾人考驾照的，从2017年开始，每人给予1500元的补助。
◆中牟成立河南首家残疾人专属驾校
郑州是否有专门的残疾人驾校?记者采访了解到，2016年，郑州中牟县成立了河南省第一家残疾人专属驾校。8月15日，大河报·大河客户端记者采访了该驾校负责人王女士。她介绍，该驾校是省残联的一个残疾人培训基地，其中也包含了驾校项目。学校的所有台阶、餐厅、卫生间、休息室等均是无障碍设计。
她说，对聋哑人来说，他们的教练要学一些基本的手语。而对下肢残疾人来说，教练车的所有脚下操作都移到了手上。但是，无论哪类残疾，学员要学的课程和课时，以及考试流程都与健全人一样。
下肢残疾，该如何学车呢?王女士介绍，由于双下肢或右下肢残疾人不能用脚踩踏普通汽车的油门、刹车、离合器，因此他们只能驾驶自动挡汽车，而考取的驾照也是残疾人专用小型自动挡载客汽车车型，即C5驾照。而这一车型，车上经改装，加了特殊的设备。如在方向盘右下方，比普通汽车多了一个黑色的操作杆，操作杆连接着刹车和油门。对无法踩刹车和油门的残疾人，用手扳动操作杆就能控制刹车和车速。汽车起步时，用右手操作自动挡，然后用右手扳动操作杆，控制车速。“向上扳操作杆就是加速，向下压是减速，残疾人的右手代替了右脚的功能。”王女士介绍，一般情况下，普通自动挡汽车均可改装成残疾人专用小型自动挡载客汽车，费用仅需8000~10000万左右。
◆5类残疾人经正规驾培可拿驾照
其实，对于残疾人朋友来说，他们也十分希望能与正常人一样，能拿驾照开车出行。哪些残疾人可以考取驾照呢?郑州车管所相关负责人介绍，按照《机动车驾驶证申领和使用规定》，可考取驾照的残疾人主要分为以下5类。
1、视力：两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请所有C照驾驶证;
2、听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件的，可以申请C1、C2驾驶证;
3、上肢：双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。但手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整的，可以申请除了C5之外的C照驾驶证;
4、下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者丧失运动功能的，可以申请C2驾驶证;
5、右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合第3类申领规定的;一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合本项第4类规定的，均可申请C5驾驶证。
来源：大河客户端 编辑：任华飞
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