在我国体制内,正部级和副部级的领导干部都属于高级领导干部,一般情况下,领导干部所担任的职务与行政级别是对应的,也就是说正部长级的领导一般担任正部长级的职务,副部长级的领导担任副部长级的职务;但是也有一些特殊情况,就是副部长级职位上的领导的行政级别是正部长级,也就是我们常说的高配,这也是我们体制的特点,体现了选人用人的灵活性。
担任副部长职位,但高配为正部长级的情形主要有以下四类,我们一起来了解一下。
担任党委或党组书记的副部长:在国家部委,部长或主任是部委的一把手,一般也都兼任党委或党组书记,但是也有一些重要的特殊的部委,这些部委的部长与党委党组书记分设,由两名领导担任,担任党委或党组书记的领导一般也都兼任副部长。
例如外交部和国务院国资委曾出现过这样的情况,如果存在这样的情况,一般是该部委的部长或者主任由副国级领导人兼任,这样的情况不会持续很长时间,部分兼任副部长的党委或党组书记接任了部长岗位。
不过部委的党委书记本身就是正部级岗位,所以他兼任副部长职位,也就享受正部长级待遇。
常务副部长等常务副职:在中央层面,由党和国家领导人兼任一把手的单位都配备了常务副职,或者说是主持常务工作的副职,这些常务副职都是正部长级别。
例如中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、中央政法委、中央和国家机关工作委员会这六个中央直属部门的一把手都是中央政治局委员,是副国级领导人,也都设有常务副部长(副主任、副书记),这些副职都是正部长级待遇。
配备常务副职的机构还有中央纪委国家监委、中央军民融合发展委员会办公室、公安部、全国总工会、最高人民法院和最高人民检察院,这些机构的一把手都是党和国家领导人,负责常务工作的副职也是正部长级的副职。
有些常务副职是从原来正部长级岗位上调任的,也就享受正部长级待遇,例如从省委书记岗位调任中办常务副主任或者中央组织部常务副部长,那么这样的常务副职肯定也是正部长级。
此外,中央党校、中央社会主义学院、浦东干部学院、延安干部学院和井冈山干部学院等我国五大干部教育政治院校都配备了常务副职,是正部长级领导干部;除了中央社会主义学院院长由全国人大常委会副委员长兼任以外,其它四所院校的一把手都由中央政治局委员、中央组织部部长兼任。
常务副部长虽然是正部长级,但工作职责分工上,还是副部长。
由国务院部委正职兼任中央部委的副部长或其它副职:这一类副职因为本身就是由正部长级岗位上的领导兼任,所以肯定是正部长级;例如人社部部长和中央机构编制委员会办公室主任一般都兼任中央组织部副部长;中央广播电视总台台长、中央网信办主任、文化和旅游部部长三个正部级岗位的领导干部,一般也都兼任中央宣传部副部长。
中央发文时明确为正部长级的中央和国家部委的副部长:这种情况多出现在比较重要的关键机构和部门,例如公安部部长是国务委员或中央书记处书记,是副国级,有多名副部长虽然不是常务副部长,也不是党委书记兼任,就是一般的副部长,但他们可以享受正部长级待遇,由中央宣布任职时予以明确。
国家发改委号称小国务院,说明它的重要性;国家发改委除了主任、党组书记是正部长级以外,一般都有多位由组织明确为正部长级的副主任。
结束语:这些副部长高配为正部长级以后,行使的仍是副部长职权,只不过享受的待遇是正部长级,不管是公车配备、住房标准、办公室面积,还是退休以后的待遇方面,都有很大的差别,例如正部长级领导退休以后仍有专车,而副部长级则没有;正部长级退休以后可以报销所有的医疗费用,而副部长级领导不能报销个别昂贵的进口药费用等。
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